.png)
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия
I. Общие положения
1. Отдел статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства (далее – Отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия (далее – Карелиястат).
2. Структура отдела определяется штатным расписанием Карелиястата, утвержденным в установленном порядке.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года № 420, Типовым положением об Управлении Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации и Типовым положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 5, (зарегистрирован Минюстом России от 27 марта 2018 г., регистрационный № 50534), Положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия, утвержденным приказом Росстата от 23 апреля 2018 г. № 251, приказами Карелиястата, а также настоящим Положением.
4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с отделами Карелиястата.
II. Задачи Отдела
5. Основными задачами Отдела являются:
5.1. Выполнение статистических работ, закреплённых за Отделом, в рамках Производственного плана Росстата, Федерального плана статистических работ и плана работ Карелиястата.
5.2. Формирование официальной статистической информации об экономических процессах в Республике Карелия по строительству, инвестициям в нефинансовые активы, основным фондам, жилищно-коммунальному хозяйству для последующего предоставления в установленном порядке Росстату, органам власти и управления Республики Карелия, главному федеральному инспектору в Республике Карелия, территориальным органам федеральных органов власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ.
5.3. Подготовка и проведение федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Отдела и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации о строительстве, основных фондах, инвестициях в нефинансовые активы и жилищно-коммунальном хозяйстве.
5.4. Организация работы по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минэкономразвития России, приказов Росстата, Карелиястата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела.
III. Функции Отдела
6. Отдел осуществляет следующие функции:
6.1. В части выполнения статистических работ, закреплённых за Отделом, в рамках Производственного плана Росстата, федерального плана статистических работ Росстата и плана работ Карелиястата:
6.1.1. Своевременное и качественное выполнение Производственного плана Росстата, федерального плана статистических работ по следующим направлениям:
6.1.1.1. сбор отчётности по строительству, инвестиционной деятельности, основным фондам, жилищно-коммунальному хозяйству;
6.1.1.2. формирование сводных итогов по строительству, инвестициям, основным фондам, жилищно-коммунальному хозяйству и представление их на федеральный уровень;
6.1.1.3. расчёт индексов-дефляторов по объёму работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», инвестициям в основной капитал, досчёт основных показателей строительства, инвестиций до полного круга хозяйствующих субъектов Республики Карелия;
6.1.1.4. проведение единовременных работ по статистике строительства, инвестиций, основных фондов, жилищно-коммунального хозяйства;
6.1.1.5. расчёт выпуска по «чистому» виду деятельности «Строительство»;
6.1.1.6. сбор отчётности по формам № П-1, № П-5 (м), № ПМ, № 1-предприятие (от организаций с основными видами деятельности, входящими в разделы F, K, L, M классификатора ОКВЭД2).
6.1.2. Подготовка материалов для административного делопроизводства по фактам нарушения порядка предоставления статистической информации или предоставления недостоверной статистической информации в соответствии с действующим законодательством.
6.1.3. Организация и проведение федеральных статистических наблюдений, единовременных обследований и обработка данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по строительству, инвестициям, основным фондам и жилищно-коммунальному хозяйству.
6.1.4. Обеспечение по запросам юридических лиц, их представительств и филиалов, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, бланками форм и указаниями по их заполнению, в том числе и в электронном виде, необходимыми для проведения федеральных статистических наблюдений по работам, входящим в компетенцию Отдела.
6.1.5. Обеспечение сбора, контроля, разработки, формирования сводных итогов и представление их на федеральный уровень.
6.1.6. Формирование регламентных таблиц.
6.1.7. Подготовка и выпуск статистических изданий, информационно-аналитических материалов по направлениям статистики, закреплённым за Отделом.
6.1.8. Использование официальной статистической методологии, утверждённой Росстатом, которая является официальным государственным статистическим стандартом Российской Федерации.
6.1.9. Осуществление работ по сбору и обработке информации, не являющейся официальной статистической отчётностью, разработке проектов статистического инструментария и программ региональных и муниципальных обследований, с использованием официальной статистической методологии, и другие информационно-статистические работы по направлениям, закреплённым за Отделом.
6.2. В части формирования официальной статистической информации об экономических процессах в Республике Карелия по строительству, основным фондам, инвестициям в нефинансовые активы, жилищно-коммунальному хозяйству для последующего представления в установленном порядке Росстату, органам власти и управления Республики Карелия, главному федеральному инспектору в Республике Карелия, территориальным органам федеральных органов власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, международным организациям в соответствии с федеральным планом статистических работ:
6.2.1. Предоставление пользователям официальной статистической информации по строительству, основным фондам, инвестициям в нефинансовые активы и жилищно-коммунальному хозяйству, разработанной на основе официальной статистической методологии в соответствии с федеральным планом статистических работ;
6.2.2. Подготовка официальной статистической информации по строительству, основным фондам, инвестициям в нефинансовые активы и жилищно-коммунальному хозяйству для размещения на официальном портале Карелиястата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6.2.3. Подготовка статистических материалов по строительству, основным фондам, инвестициям в нефинансовые активы и жилищно-коммунальному хозяйству для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Республики Карелия, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.2.4. Обеспечение включения в официальные статистические издания Карелиястата официальной статистической информации о строительстве, основных фондах, инвестициях и жилищно-коммунальном хозяйстве;
6.2.5. Рассмотрение и подготовка ответов на письма и запросы юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
6.2.6. Обеспечение всем заинтересованным пользователям равного доступа к открытой статистической информации;
6.2.7. Подготовка материалов для средств массовой информации по вопросам, связанным с федеральными статистическими наблюдениями, официальной статистической информацией, проведением учётов, обследований и переписей по направлениям статистики, входящим в компетенцию Отдела.
6.2.8. Разработка официальной статистической информации по строительству, инвестициям, основным фондам и жилищно-коммунальному хозяйству, её анализ, подготовка информации, необходимой для составления национальных счетов.
6.2.9. Подготовка и выпуск статистических изданий (сборников, бюллетеней, докладов, аналитических записок, пресс-выпусков и т.д.) по строительству, инвестициям, основным фондам, жилищно-коммунальному хозяйству.
6.3. В части подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений в сфере деятельности Отдела и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации о строительстве, основных фондах, инвестициях в нефинансовые активы и жилищно-коммунальном хозяйстве:
6.3.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, научно обоснованной официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений;
6.3.2. Подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики;
6.3.3. Обязательное применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, обеспечивающих сопоставимость статистических данных по строительству, инвестициям, основным фондам и жилищно-коммунальному хозяйству;
6.3.4. Осуществление разработки официальной статистической информации по строительству, инвестициям, основным фондам и жилищно-коммунальному хозяйству, характеризующей деятельность хозяйствующих субъектов, с использованием Статрегистра;
6.3.5. Обеспечение формирования информации, необходимой для ведения Статрегистра, в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по строительству, инвестициям, основным фондам и жилищно-коммунальному хозяйству;
6.3.6. Проведение единой политики в области сбора, обработки и передачи статистической информации с учётом современного уровня развития информационных технологий;
6.3.7. Подготовка проектов договоров и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
6.3.8. Координация деятельности по вопросам статистики, входящим в компетенцию Отдела, на территории Республики Карелия, обеспечение условий для использования официальных статистических стандартов при проведении региональных статистических наблюдений.
6.4. В части организации работы по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела:
6.4.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6.4.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Карелиястата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики в Отделе;
6.4.3. Обеспечение предоставления федеральными гражданскими служащими Отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном портале Карелиястата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с утверждённым Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.4.4. Обеспечение исполнения федеральными гражданскими служащими Отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.4.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.4.6. Планирование профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих Отдела;
6.4.7. Соблюдение установленного в Карелиястате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.4.8. Участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке и гражданской обороне Карелиястата;
6.4.9. Организация и ведение гражданской обороны Отдела в соответствии с Планом гражданской обороны Карелиястата;
6.4.10. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Отдела, сохранности основных средств и имущества, закреплённого за Отделом;
6.4.11. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.4.12. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.4.13.Осуществление работы, связанной с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, в архив Карелиястата в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата и Карелиястата;
6.4.14. Обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты первичных статистических данных, информации, составляющей служебную, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;
6.4.15. Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК), разработка технического задания в части закупок, возложенных на отдел;
6.4.16. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по статистике строительства, инвестиций, основных фондов и жилищно-коммунального хозяйства, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
IV. Отдел для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела информацию по формам федеральных статистических наблюдений от всех юридических лиц, их филиалов и представительств, граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (в том числе составляющую коммерческую тайну).
8. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы от отделов Карелиястата, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений и организаций, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, других хозяйствующих субъектов.
10. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
11. Проводить в соответствии с Законом РФ «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчётности» и другими законодательными и нормативными правовыми актами работу по привлечению респондентов к административной ответственности за непредоставление отчётов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, искажение или нарушение сроков предоставления отчётности.
12. Вносить предложения по улучшению структуры Карелиястата и взаимоотношений между его структурными подразделениями.
13. Проводить региональные статистические наблюдения, руководствуясь установленными официальными статистическими стандартами.
V. Руководство Отдела
14. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Карелиястата.
15. Начальник Отдела подчиняется руководителю Карелиястата, в части методологического руководства, контроля за выполнением статистических работ – курирующему заместителю руководителя Карелиястата.
16. Начальник Отдела отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Отделе.
17. Начальник Отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Карелиястата. Количество заместителей начальника Отдела определяется штатным расписанием Карелиястата.
18. Начальник Отдела:
18.1. Несёт ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;
18.2. Организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
18.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Отдела и работниками Отдела;
18.4. организует подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) государственных гражданских служащих и работников Отдела;
18.5. Даёт указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
18.6. Взаимодействует со структурными подразделениями Карелиястата;
18.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Карелиястата;
18.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Карелиястата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Отдела;
18.9. За совершение дисциплинарного проступка государственным гражданским служащим (работником) представляет предложения руководителю Карелиястата о применении дисциплинарного взыскания;
18.10. Планирует свою деятельность с учётом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Карелиястата, а также в иных мероприятиях;
18.11. Представляет документы к заседаниям коллегии Карелиястата в пределах компетенции Отдела в соответствии с планом работы коллегии;
18.12. Организует работу по исполнению поручения и несёт ответственность за его исполнение;
18.13. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
18.14. Вносит в установленном порядке руководителю Карелиястата предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела;
18.15. Совместно с Административным отделом Карелиястата принимает участие в укомплектовании Отдела кадрами;
18.16. Проводит совещания с работниками Отдела для рассмотрения на них производственных вопросов; организует в отделе экономическую учебу;
18.17. Проводит с работниками Отдела инструктажи по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности;
19. Начальник Отдела осуществляет также иные полномочия, предусмотренные должностным регламентом и решениями руководства Карелиястата.
20. На время отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из заместителей начальника Отдела приказом Карелиястата.
VI. Взаимодействие с другими структурными подразделениями Карелиястата
21. Отдел при реализации своих функций взаимодействует со структурными подразделениями Карелиястата:
21.1. С отделом статистики предприятий, сельского хозяйства, региональных счетов, балансов, ведения Статистического регистра и общероссийских классификаторов:
- в части формирования НСИ для организации сбора и разработки форм отчётности, закреплённых за Отделом;
- в части получения сведений, необходимых для формирования уточнённых данных по инвестициям в основной капитал (табл. 1-инвестиции) и расчёта выпуска по «чистому» виду деятельности «Строительство»;
- в части предоставления данных для расчёта валового регионального продукта и других расчётов по системе национальных счетов и экономических балансов;
- в части обмена информацией для подготовки и выпуска статистических изданий.
21.2. С отделом сводных статистических работ и общественных связей:
- в части получения утверждённых планов экономической работы и публикаций, графиков подготовки докладов, другой сводной информации;
- в части предоставления информации в необходимой структуре и объёме при подготовке комплексных докладов, сборников, бюллетеней и других сводных материалов о социально-экономическом положении республики, городов и районов; предоставления предложений в планы экономической работы, публикаций; предоставления ежемесячных отчётов о работе отдела; предоставления информации по заполнению паспортов малых городов; предоставления предложений в графики подготовки докладов и других работ;
21.3. С административным отделом в части предоставления табеля учёта рабочего времени работников Отдела; подбора кадров, экономической учёбы и повышении квалификации работников Отдела; предоставления предложений в график отпусков и заданий на командировки работников Отдела; предложений по работе с резервом кадров; предоставления сведений об организациях, допустивших нарушения сроков предоставления или искажения отчётности, для оформления протокола об административном правонарушении.
21.4. С отделом статистики цен и финансов:
- в части получения индексов цен, необходимых для расчёта индексов-дефляторов по инвестициям в основной капитал и объёму работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»;
- в части обмена информацией для подготовки и выпуска статистических изданий.
21.5. С отделом информационно-статистических услуг в части контрольных карточек на выполняемые работы, бланков на рассылку изданий, актов на выполненные работы.
21.6. С хозяйственным отделом в части обеспечения материальными ресурсами, необходимыми для работы.
21.7. С Отделом информационных ресурсов и технологий в части инженерного сопровождения ПО статистических работ, выполняемых Отделом.
21.8. С другими отделами в части получения данных для проведения федеральных статистических наблюдений и обмена информацией для подготовки и выпуска статистических изданий, а также в части получения других необходимых материалов для деятельности Отдела.