Задачи и функции

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

об отделе информационных ресурсов и технологий

Территориального органа Федеральной службы

государственной статистики по Республике Карелия

1. Общие положения

 

1. Отдел информационных ресурсов и технологий (далее - Отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия (далее - Карелиястат).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики (далее – Росстат), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года № 420, актами Росстата, Положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия, утверждённым приказом Росстата от 07 октября 2016 года № 588, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Карелиястата.
4. Численность и штатный состав Отдела определяется штатным расписанием Карелиястата, утверждённым в установленном порядке.
5. Задачи Отдела

 

5. Основными задачами Отдела являются:
   • Организация и проведение работ по развитию информационных ресурсов и технологий сбора и обработки статистической информации в Информационной вычислительной системе (далее – ИВС) Карелиястата, как составляющей Корпоративной ИВС Росстата;
   • Организация и проведение работ по разработке, внедрению и совершенствованию информационных ресурсов и технологий в целях обеспечения эффективности процессов сбора, обработки и хранения статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ и законодательством Российской Федерации, а также в целях обеспечения статистических обследований и переписей;
   • Организация и проведение работ по защите информационных ресурсов Карелиястата от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам и развитию телекоммуникационной сети Карелиястата;
   • Внедрение методик эффективного использования в Карелиястате общесистемного и специального программного обеспечения, подсистем, технических средств и инфраструктуры ИВС Карелиястата;
   • Обеспечение методологического единства и согласованного функционирования средств вычислительной техники (далее – СВТ) и общесистемного программного обеспечения компонентов ИВС Карелиястата, включая техническое и общесистемное обеспечение Статистических обследований и переписей;
   • Выполнение работ по сопровождению комплекса электронной обработки статистической информации (далее – КЭОСИ);
   • Организация и выполнение работ по осуществлению приема и передачи статистической (бухгалтерской) отчетности в электронном виде, приема и передача информации направленной в рамках электронной почты и сети Интернет;
   • Организация и проведение работ по подготовке необходимых материалов для размещения государственного заказа, в том числе критериев оценки выполнения работ, оказания услуг, а также сопровождение государственных контрактов по направлениям, относящимся к компетенции Отдела;
   • Осуществление планирования оснащения и обеспечения эксплуатации информационно-коммуникационной инфраструктуры ИВС Карелиястата, включающей общесистемное и специальное программное обеспечение, телекоммуникационное оборудование, а также СВТ;
   • Организация и проведение работ по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела.

• Функции Отдела

 

6. Отдел осуществляет следующие функции:
   • В части организации и проведения работ по развитию информационных ресурсов и технологий сбора и обработки статистической информации в ИВС Карелиястата, как составляющей Корпоративной ИВС Росстата:
     • Выполнение работ по реализации единой технологической политики в области информатизации;
     • Выполнение работ по реализации программ внедрения и модернизации информационных ресурсов и технологий в деятельность Карелиястата;
     • Выполнение мероприятий по вводу в эксплуатацию результатов работ по развитию информационных ресурсов и технологий сбора и обработки статистической информации.
   • В части организации и проведения работ по разработке, внедрению и совершенствованию информационных ресурсов и технологий в целях обеспечения эффективности процессов сбора, обработки и хранения статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ и законодательством Российской Федерации, а также в целях обеспечения статистических обследований и переписей:
     • Обеспечение получения, обработки и хранения статистической информации, предоставляемой Карелиястату респондентами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления Республики Карелия, Центральным Банком Российской Федерации и иными организациями, в порядке, предусмотренном актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности и соглашениями об информационном взаимодействии Карелиястата, в том числе данных Статистических обследований и переписей;
     • Совершенствование технологий сбора, обработки, хранения и управления качеством статистической информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     • Разработка и совершенствование технологий информационного обмена и взаимодействия с юридическими и физическими лицами;
     • Обеспечение в установленном порядке сбора, обработки и хранения статистической информации, поступающей от респондентов, органов государственной власти и органов местного самоуправления по телекоммуникационным каналам связи;
     • Обеспечение автоматизированной проверки полученных сведений методами формального и логического контролей, включая направление в адрес респондентов, органов государственной власти и органов местного самоуправления уведомлений о принятии/непринятии полученных сведений;
     • Обеспечение формирования статистической отчётности в рамках компетенции Отдела;
     • Обеспечение организации сбора статистической информации путём заполнения бланков переписных листов в электронном виде, а также с использованием средств связи, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет».
     • Обеспечение функционирования системы централизованной электронной почты, системы электронного документооборота, системы приема и передачи информации на вышестоящий уровень в рамках корпоративной сети Росстата;
     • Подготовка предложений в Росстат об издании, отмене, изменении или дополнении методологических положений по вопросам сбора, обработки и хранения статистической информации.
   • В части организации и проведения работ по защите информационных ресурсов Карелиястата от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам и развитию телекоммуникационной сети Карелиястата:
     • Выполнение работ по защите информационных ресурсов Карелиястата от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам и развитию телекоммуникационной сети Карелиястата;
     • Соблюдение единой политики в области развития, сопровождения и поддержания в работоспособном состоянии ИВС Карелиястата, как составляющей Корпоративной ИВС Росстата в части обеспечения информационной безопасности;
     • Выполнение работ по модернизации и сопровождению ИВС Карелиястата в области защиты информации;
     • Выполнение работ по развитию и сопровождению телекоммуникационной сети (систем связи) Карелиястата;
     • Осуществление контроля за использованием и организацией учета в ИВС Карелиястата сертифицированных средств информатизации и связи, а так же средств защиты информации от несанкционированного доступа и средств криптографической защиты информации;
     • Соблюдение установленного в Карелиястате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации, персональных данных и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки и искажения;
     • Обеспечение технической защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну.
   • В части внедрения методик эффективного использования в Карелиястате общесистемного и специального программного обеспечения, подсистем, технических средств и инфраструктуры ИВС Карелиястата:
     • Внедрение и применение в структурных подразделениях Карелиястата разработанных и документально описанных Росстатом методик, порядков и регламентов использования программного обеспечения, подсистем и компонент ИВС Росстата;
     • Прохождение обучения, подготовка предложений в Росстат по организации обучения и профессиональной подготовке (переподготовке) специалистов Карелиястата в области применения общесистемного и специального программного обеспечения, информационных технологий и информационно-технических средств в практической деятельности Карелиястата.

 

 

• В части обеспечения методологического единства и согласованного функционирования СВТ и общесистемного программного обеспечения компонентов ИВС Карелиястата, включая техническое и общесистемное обеспечение Статистических обследований и переписей:
  • Анализ потребностей структурных подразделений Карелиястата в СВТ, офисном оборудовании, общесистемном и специальном программном обеспечении и подготовка предложений в Росстат;
  • Подготовка предложений в Росстат по проведению единой технологической политики в области информатизации Карелиястата, в том числе стандартизации используемых СВТ и общесистемного программного обеспечения для обеспечения основной деятельности Карелиястата и обеспечения статистических обследований и переписей;
  • Подготовка предложений в Росстат по приоритетным направлениям информатизации Росстата, а также выполнение работ по реализации программы внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельности Карелиястата.
• В части выполнения работ по сопровождению КЭОСИ:
  • Обработка статистической информации, с использованием специализированного программного обеспечения в соответствии с планом-графиком по закрепленным за Отделом работам;
  • Организация и осуществление загрузки справочника юридических лиц, включенных в статистические наблюдения согласно генеральной и выборочной совокупности по работам, входящим в компетенцию Отдела, включая контроль за полнотой ввода данных;
  • Формирование выходной информации для передачи итогов разработок в структурные подразделения Карелиястата для дальнейшей обработки и передачи на федеральный уровень;
  • Формирование телеграмм для передачи на федеральный уровень по закрепленным формам статистических наблюдений;
  • Формирование информационных массивов для загрузки и последующего хранения в хранилище данных регионального уровня;
  • Осуществление контроля соответствия данных справочников и информации отдельных форм по полноте сбора в разные периоды.
• В части организации и выполнения работ по осуществлению приема и передачи статистической (бухгалтерской) отчетности в электронном виде, приема и передача информации направленной в рамках электронной почты и сети Интернет:
  • Организация и обеспечение выполнения Федеральной программы статистических работ, заданий Росстата по сбору статистической (бухгалтерской) отчетности в электронном виде;
  • Выполнение работ по осуществлению приема и передачи статистической (бухгалтерской) отчетности в электронном виде, включая систему Web – сбора, передача полученной отчетности специалистам Карелиястата для дальнейшей обработки;
  • Выполнение работ по привлечению респондентов к сдаче отчетов в электронном виде;
  • Представление информации о ходе выполнения контрольного задания Росстата об итогах сбора статистической (бухгалтерской) отчетности в электронном виде руководству Карелиястата, в соответствии с утвержденной Росстатом Методологии по сбору статистической отчетности в электронном виде в разрезе всех форм, согласно производственному плану Карелиястата;
  • Выполнение работ по осуществлению приема и передачи информации в адрес Карелиястата, ее учету и регистрации;
  • Осуществление контроля за сроками передачи информации на уровень Росстата;
  • Выполнение работ по осуществлению своевременной передачи полученной информации руководству Карелиястата;
  • Обеспечение целостности и сохранности полученной (отправленной) информации в течение технологического срока хранения данных.
• В части организации и проведения работ по подготовке необходимых материалов для размещения государственного заказа, в том числе критериев оценки выполнения работ, оказания услуг, а также сопровождение государственных контрактов по направлениям, относящимся к компетенции Отдела:
  • Подготовка обоснований и формирование требований (разработка технических заданий) к предмету закупки и определение существенных условий исполнения государственных контрактов;
  • Определение требований и критериев оценки заявок участников государственной закупки;
  • Осуществление полномочий в установленном организационными приказами Карелиястата порядке по размещению заказов по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Отдела;
  • Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров) по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Отдела;
  • Организация и участие в приёмке результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приёмки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Отдела.
• В части осуществления планирования оснащения и обеспечения эксплуатации информационно-коммуникационной инфраструктуры ИВС Карелиястата, включающей общесистемное и специальное программное обеспечение, телекоммуникационное оборудование, а также СВТ:
  • Выполнение работ по техническому и гарантийному обслуживанию СВТ входящих в состав ИВС Карелиястата;
  • Организация и осуществление управленческого учета СВТ входящих в состав ИВС Карелиястата, включая организацию и проведение работ по списанию оборудования вышедшего из строя или имеющего высокую степень физического/морального износа;
  • Обеспечение эксплуатации и развития ИВС Карелиястата, включая эксплуатацию специализированного программного обеспечения управления сетью, телекоммуникационного оборудования сети и используемых при ее организации средств криптографической защиты информации, а также подсистем и компонентов видеоконференцсвязи и цифровой телефонии;
  • Выполнение работ по сопровождению телекоммуникационной сети (систем связи) Карелиястата, включая сеть «Интернет»;
  • Планирование оснащения и эксплуатации автоматизированных рабочих мест, а также создания и развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Карелиястата.
  • Выполнение работ по администрированию сетевых служб и систем резервного копирования информации ИВС Карелиястата, разграничение доступа к информационным ресурсам, осуществление контроля эффективности использования компонентов ИВС структурными подразделениями Карелиястата;
  • Настройка, поддержка серверов баз данных, оптимизация их производительности, организация доступа пользователей к базам данных, выполнение резервного копирования и восстановления информации;
• В части организации и проведения работ по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела:
  • Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
  • Контроль соблюдения в Отделе Служебного распорядка и Правил внутреннего трудового распорядка Карелиястата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и её территориальных органов, утверждённого приказом Росстата от 20 октября 2016 года № 669;
  • Обеспечение предоставления федеральными государственными гражданскими служащими (далее – гражданские служащие) Отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Карелиястата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с утверждённым Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • Обеспечение исполнения гражданскими служащими Отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
  • Участие в мероприятиях Карелиястата по профилактике коррупционных проявлений и соблюдению гражданскими служащими Отдела запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе;
  • Участие в работе Карелиястата по планированию профессиональной подготовки гражданских служащих Отдела;
  • Соблюдение в пределах компетенции Отдела установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
  • Обеспечение в пределах компетенции Отдела защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
  • Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;
  • Подготовка предложений о допуске гражданских служащих Отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
  • Участие в пределах компетенции Отдела в разработке мобилизационных документов Карелиястата и поддержание их в актуальном состоянии;
  • Участие в пределах компетенции Отдела в соответствующих мероприятиях Карелиястата по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, включая подготовку и внесение в Росстат предложений по совершенствованию (актуализации) Федерального плана статистических работ и производственного плана работ Росстата на особое время, форм статистической отчётности на особый период и технологии обработки данных по этим формам;
  • Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работниками Отдела, сохранности основных средств и имущества, закреплённого за Отделом;
  • Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
  • Обеспечение делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти с применением Системы электронного документооборота Росстата;
  • Осуществление проверки соответствия оборудования, фактически поставленного для нужд Карелиястата, на соответствие требованиям контрактов на поставки товаров по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Отдела;
  • Участие в работе Карелиястата по применению предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также мер по ликвидации последствий указанных нарушений;
  • Участие в пределах компетенции Отдела в работе Карелиястата по внесению в Росстат предложений по практике применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
  • Подготовка материалов (отчётов, предложений) к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

1. IV. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:

 

7. Получать от респондентов в установленном порядке первичные статистические данные, административные данные, в том числе содержащие сведения, отнесённые к государственной тайне, коммерческой тайне, сведения о налогоплательщиках, персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания, и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, в целях формирования официальной статистической информации.
8. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы от других отделов Карелиястата.
9. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов Карелиястата, органов государственной власти, учреждений и организаций.
10. Давать разъяснения и консультации другим отделам Карелиястата, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
11. Руководство Отдела

 

11. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Карелиястата.
12. Начальник Отдела отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну в Отделе.
13. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Карелиястата.
14. Начальник Отдела:
    • Распределяет должностные обязанности между сотрудниками Отдела;
    • Организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
    • Даёт указания сотрудникам Отдела в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
    • Несёт ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;
    • Взаимодействует в соответствии со своей компетенцией с другими отделами Карелиястата (включая специалистов Карелиястата в городах и населённых пунктах Республики Карелия).
    • Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений организаций, граждан и запросов информации о деятельности Карелиястата или Росстата и его территориальных органов;
    • Обеспечивает в пределах предоставленных полномочий проведение в Отделе мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы, в том числе вносит в установленном порядке предложения руководителю Карелиястата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, повышении квалификации, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Отдела;
    • Участвует в совещаниях Карелиястата при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
    • Участвует в пределах своей компетенции в работе Карелиястата по подготовке, заключению и реализации соглашений об информационном взаимодействии между Карелиястатом и пользователями в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции «Предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, а также международным организациям», утверждённым приказом Росстата от 18 марта 2008 года № 61 и зарегистрированным Минюстом России 22 апреля 2008года, регистрационный № 11576;
    • Планирует свою деятельность с учётом необходимости участия в пределах своей компетенции в мероприятиях, проводимых Карелиястатом, а также (по поручению руководителя Карелиястата) в иных мероприятиях;
    • Подготавливает и предоставляет материалы к заседаниям коллегии Карелиястата в соответствии с утверждённым в установленном порядке планом работы коллегии по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
    • Организует работу по исполнению поручения и несёт ответственность за его исполнение;
    • В случае если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
    • Вносит в установленном порядке руководителю Карелиястата предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела.
15. Начальник Отдела осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Росстата, должностным регламентом и решениями руководства Карелиястата.
16. На время отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Карелиястата.
17. Взаимодействие с другими отделами Карелиястата

 

17. Отдел при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует с другими отделами Карелиястата.
18. В этих целях Отдел:
    • Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Отдела;
    • Изучает, обобщает и применяет на практике опыт работы Росстата и его территориальных органов;
    • Организует и проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами Карелиястата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
    • Поддерживает постоянные оперативные контакты с начальниками отделов Карелиястата, получает от них информацию о результатах деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
    • Направляет в другие отделы Карелиястата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
    • Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях коллегии Карелиястата, совещаниях с руководителями структурных подразделений Карелиястата;
    • Обеспечивает рассмотрение, подготовку и направление ответов на обращения отделов Карелиястата по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
    • Принимает участие в комплексных и тематических проверках работы специалистов Карелиястата, планирует, организует (осуществляет) выезды к специалистам Карелиястата в городские округа и муниципальные районы Республики Карелия по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.